各产煤省、自治区及新疆出产建设兵团煤矿安全监管部门，国家矿山安全监察局各省级局，有关中心企业：

　　近年来，一些煤矿在瓦斯、水、火、冲击地压等灾祸状况产生严峻改变后，未及时研判陈述和采纳有用防范办法，构成风险失控构成严峻风险乃至变成事端；呈现事端预兆等紧急状况后，受要挟区域人员未中止作业、及时撤出，构成事端产生或伤亡扩展。为确保煤矿安全出产和从业人员生命安全，避免事端产生、削减事端丢失，根据《安全出产法》、《煤矿安全规程》等法律法规和相关规范规则，现提出如下要求：

　　煤矿呈现下列景象之一的，现场作业人员应当及时向煤矿分担担任人或带班值勤矿领导陈述；状况严峻的，及时向煤矿首要担任人陈述:

　　1. 井下甲烷浓度到达0.75%以上，或许改变浓度超越0.2个百分点的；

　　3. 矿井涌水量（不包括探放水时的可控出水量）、长观孔水位改变起伏到达20%以上的；

　　5. 矿井一氧化碳浓度到达24ppm，或许改变浓度超越5ppm的，或许有带式输送机的进风巷发现一氧化碳的；

　　8. 顶板离层、锚杆（索）应力、支架压力等监测数据忽然增大，或许锚杆（索）开裂、棚梁棚腿曲折严峻的；

　　9. 露天煤矿台阶有滑动痕迹，作业面有伞檐或许有陷落风险的老空区，发现拒爆、熄爆的；

　　2. 井下产生显着响煤炮声，喷孔、顶钻，煤壁外鼓、掉渣，瓦斯涌出继续增大或许忽大忽小，煤尘增大等杰出预兆的；

　　3. 井下呈现煤层变湿、挂红、底鼓、淋水加大（含砂）等透水、突水、溃水预兆的；

　　7. 井下采掘作业地址呈现激烈轰动、巨响、瞬间底（帮）鼓、煤岩弹射等动力现象的；

　　9. 露天煤矿遇到暴雨、8级及以上劲风等特别气候，以及边坡呈现显着沉降、变形加快、裂缝增大或贯穿、大面积滚石滑落等滑坡预兆的；

　　三、严厉执行灾祸状况产生严峻改变及时陈述和呈现事端预兆等紧急状况及时撤人作业职责

　　1. 煤矿首要担任人是执行灾祸状况产生严峻改变及时陈述和呈现事端预兆等紧急状况及时撤人作业的榜首职责人，有必要赋予一切现场作业人员、带班值勤人员呈现事端预兆等紧急状况及时撤人的权利。呈现事端预兆等紧急状况时，一切现场作业人员、带班值勤人员无需请示，有权榜首时间撤人，并在确保安全的前提下向矿调度室陈述。

　　2. 煤矿分担担任人、带班值勤矿领导或首要担任人在接到灾祸状况严峻改变陈述后，应当及时安排有关人员进行剖析研判，查明原因，拟定防范办法，消除事端风险；在接到事端预兆等紧急状况陈述后，应当当即安排煤矿总工程师等相关人员进行剖析研判并采纳决断处置办法，避免人员伤亡。煤矿首要担任人或总工程师应当在做好安全确保的状况下到现场指挥扫除险情。

　　3. 煤矿要树立灾祸状况产生严峻改变及时陈述和呈现事端预兆等紧急状况及时撤人奖惩机制，加强从业人员培训和演练，确保从业人员熟练掌握各类陈述和撤人景象，对及时陈述灾祸状况严峻改变或呈现事端预兆等紧急状况及时撤人、避免产生事端的，应当给予重奖。

　　4. 煤矿在呈现事端预兆等紧急状况时，应当及时向煤矿安全监管监察部门陈述；有关部门在接到陈述后，应当及时赶赴现场辅导扫除险情，避免灾情扩展构成事端。

　　5. 各级煤矿安全监管监察部门要催促煤矿企业严厉执行灾祸状况产生严峻改变及时陈述和呈现事端预兆等紧急状况及时撤人准则，对执行不力导致产生事端的，要依法严厉追质问责。

　　各省级煤矿安全监管监察部门和煤矿企业可根据本告诉精神进一步细化本地区、本企业煤矿灾祸状况产生严峻改变及时陈述和呈现事端预兆等紧急状况及时撤人作业细则。请各省级煤矿安全监管部门迅速将本告诉转发至辖区内一切煤矿企业。